部分社區(qū)居民樓外墻的黑寬帶盒子，有網(wǎng)線、端口等。受訪者供圖
看小廣告報裝寬帶，上網(wǎng)一天就沒了
交了600元年費，上網(wǎng)沖浪“爽”了1天，便再也連不上。近日，居住在長安錦廈社區(qū)沙埔頭村的市民謝小姐向南都記者爆料，講述了報裝寬帶網(wǎng)時所遭遇的各種“陷阱”。
謝小姐家中寬帶網(wǎng)絡已經(jīng)到期�？紤]到續(xù)期方便，她撥打了張貼在電線桿上的小廣告的報裝電話叫人來安裝。“去年這時候我也是撥打小廣告的電話報裝寬帶的，也是600元，正常使用了一年�！敝x小姐回憶說，這次安裝人員不是上門收錢，而是叫她加一個微信公眾號并通過微信公眾號繳費600元，結果6月13日成功繳費后只上網(wǎng)了一天就不能上了�！�
花了600元，怎么上了一天網(wǎng)就沒了？而且多次撥打繳費微信公眾號的聯(lián)系電話都處于關機狀態(tài)。謝小姐懷疑自己被騙，于是在6月21日到長安派出所報警，并向微信舉報了這一微信公眾號。
報警后，謝小姐告訴，原來還有跟她有相同遭遇的人也已經(jīng)報警，民警也表示已介入調(diào)查，一旦查實有人非法經(jīng)營，他們將會依法處理。
在社區(qū)通過小廣告招攬客戶
為什么小廣告上報裝寬帶的電話全是手機號？對此，中國電信東莞長安分公司工作人員表示，謝小姐等人看到的這些網(wǎng)線其實都是“黑寬帶”，以掛羊頭賣狗肉的方式來欺騙消費者。電信工作人員表示，“很多都是村里的不法分子在經(jīng)營，所以報裝電話都是個人的手機號，不僅寬帶的速率沒有保障，有些直接卷錢就跑，我們已接到很多起投訴了�！�
在采訪時發(fā)現(xiàn)，在長安鎮(zhèn)部分社區(qū)，每隔幾棟樓的外墻就會有同樣一個白色盒子，盒子表面沒有任何LO G O，但網(wǎng)線就是從里面拉出來再分到各家各戶。有業(yè)內(nèi)人士介紹，這些白色盒里面裝的就是路由器，經(jīng)營“黑寬帶”的私人老板，通過小廣告招攬客戶，將個人在電信運營商報裝的多條寬帶通過交換機、路由器等設備分租給社區(qū)一帶出租屋住戶，以每月每戶40元、50元不等的價格收取寬帶上網(wǎng)費用牟利。
價錢低、報裝方便、隨叫隨到，這些都是“黑寬帶”的“優(yōu)勢”。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，經(jīng)營“黑寬帶”的私人老板，一般會向正規(guī)的運營商申請一條大流量的網(wǎng)線，再向各家各戶提供收費上網(wǎng)，保守估計利潤會超過200%。
使用“黑寬帶”隱患重重
長安電信分局工作人員告訴記者，寬帶網(wǎng)絡的建設組網(wǎng)、網(wǎng)絡及用戶接入設備的選型、網(wǎng)絡安全防護及用戶通信隱私的保護，均有一系列嚴密的國家強制性標準及行業(yè)規(guī)范需要遵循。而“黑寬帶”的經(jīng)營者通過租用運營商一條或者幾條電路，不能提供一對一的獨立IP地址(網(wǎng)絡身份證)，一個小區(qū)內(nèi)多戶居民都在使用同一個IP地址，形成了一個局域網(wǎng)。記者走訪發(fā)現(xiàn)，由于“黑寬帶”屬于非法經(jīng)營，運營商把非法接入端口封閉以后，根本無法保證用戶正常上網(wǎng)，一旦出現(xiàn)問題，經(jīng)營者便不見蹤影。
長安消委會工作人員提醒市民，目前“黑寬帶”多打著正規(guī)運營商的名號進行非法經(jīng)營，對于已經(jīng)報裝寬帶的用戶，可通過撥打運營商服務電話核實相關服務信息，確認是否為正規(guī)寬帶，當有自稱為運營商的工作人員上門時，一定要注意查看工作人員證件，并要求對方出具正規(guī)的業(yè)務協(xié)議和收費單據(jù)(如三大運營商蓋章的單據(jù))。如消費者遭遇“黑寬帶”，應盡早要求商家退款，及時挽回損失，并到當?shù)毓ど坦芾聿块T屬下的消費者委員會進行舉報投訴。
非法經(jīng)營寬帶業(yè)務被警方查處
警方提醒，報裝寬帶網(wǎng)絡應到正規(guī)電信運營商營業(yè)廳辦理，切勿相信“黑寬帶”小廣告，“黑寬帶”所有用戶共用一個局域網(wǎng)，網(wǎng)速得不到保證，同時局域網(wǎng)內(nèi)多存在木馬病毒，用戶個人信息被盜取風險高，存在較大網(wǎng)絡安全隱患。
無獨有偶，今年6月下旬，虎門警方接到報案稱，發(fā)現(xiàn)有人未經(jīng)中國電信授權，私自架設機房設備，將中國電信公司336條寬帶分租他人并從中獲利。接報后，虎門警方立即會同上級業(yè)務部門展開偵查工作。經(jīng)初查，自2015年3月，犯罪嫌疑人盧某將電信公司架設的光纖網(wǎng)線接入其經(jīng)營的某通訊科技有限公司私自架設的服務器，再以其公司的名義為他人提供網(wǎng)絡接入服務。
執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，盧某非法經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務的店面只是小小一間鋪面，卻是樣樣齊全，包括有網(wǎng)線、端口等，就連網(wǎng)絡管理的系統(tǒng)也有。據(jù)調(diào)查，盧某非法經(jīng)營的區(qū)域主要有：南柵四區(qū)、五區(qū)；大寧社區(qū)；懷德社區(qū)及村頭社區(qū)、龍眼社區(qū)的零散業(yè)務，涉及用戶數(shù)約3000戶。
目前，虎門警方已查封該公司架設服務器的機房6個，犯罪嫌疑人盧某已被依法刑事拘留。
回應
長安鎮(zhèn)經(jīng)信局：
全鎮(zhèn)開展打擊“黑寬帶”行動
針對長安鎮(zhèn)市民報裝寬帶遭遇陷阱事件，南都記者從長安鎮(zhèn)經(jīng)信局和長安電信分局獲悉，今年6月1日，國家已出臺實施《網(wǎng)絡安全法》，正在大力加強信息安全管理工作，凡是報裝通信業(yè)務均需進行實名登記。
長安電信分局工作人員告訴記者，一直以來，長安電信分局積極配合鎮(zhèn)政府部門在規(guī)范通信線路。《中華人民共和國電信條例》第六十九條作出了明確規(guī)定：“偽造、冒用、轉讓電信業(yè)務經(jīng)營許可證、電信設備進網(wǎng)許可證或者編造在電信設備上標注的進網(wǎng)許可證編號的，由國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構依據(jù)職權沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上10萬元以下罰款。
長安鎮(zhèn)經(jīng)信局相關負責人表示，目前“黑寬帶”打擊難度仍然較大，經(jīng)營者線路被其中一家正規(guī)運營商關停后，常常轉為報裝其他運營商線路繼續(xù)經(jīng)營。雖然經(jīng)營者獲利巨大，但卻由于取證困難等原因很少被判刑責，違法成本太低，容易導致執(zhí)法部門取締后“黑寬帶”又死灰復燃。
據(jù)悉，長安鎮(zhèn)已于近日開展打擊“黑寬私寬”專項行動，重點是全鎮(zhèn)的出租場所，鎮(zhèn)經(jīng)信局及電信工作人員將對租客是否實名制登記寬帶業(yè)務，是否使用黑寬帶、私寬帶進行清理。對沒有實名登記寬帶業(yè)務的租客和出租屋主，將督促其到電信運營商營業(yè)廳辦理實名登記手續(xù)，拒不辦理的，將暫�；蚪K止服務。
南都評點：網(wǎng)絡與民眾生活密不可分，移動互聯(lián)網(wǎng)時代，市民遭遇虛假網(wǎng)絡、黑寬帶等侵害的風險也在增加。如何保障居民用網(wǎng)安全，不是單獨一個部門就能解決，也并非短期之內(nèi)就能徹底根治。長安鎮(zhèn)經(jīng)信、電信、公安、消委會等多部門及時聯(lián)動介入，讓人看到了政府職能部門辦事的積極性。但僅有積極性還不夠，希望能共同找到更為有效、更加快速的解決辦法，讓黑寬帶、黑網(wǎng)絡侵害民眾權益的現(xiàn)象得到遏制，還大家一個干凈的網(wǎng)絡環(huán)境。
