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浙江工商局長(zhǎng):行政指導(dǎo)最高境界是實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定

時(shí)間:2011/10/2 14:36:50 點(diǎn)擊:

  中新網(wǎng)杭州9月29日電(記者 童靜宜 通訊員 沈雁)浙江省工商行政指導(dǎo)工作推進(jìn)會(huì)今天(9月29日)在杭州舉行。會(huì)上提出浙江全省工商部門要加強(qiáng)“勸、商、引、幫”等行政指導(dǎo)舉措,變“疾風(fēng)驟雨”式的執(zhí)法為“細(xì)水長(zhǎng)流”式,幫助浙江企業(yè)度過(guò)難關(guān)重歸穩(wěn)步健康發(fā)展軌道。浙江省工商局局長(zhǎng)鄭宇民在會(huì)上表示,“行政指導(dǎo)的最高境界是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。

  鄭宇民表示,行政指導(dǎo)并不是一種輔助,也不是一種強(qiáng)勢(shì)以后的一次柔性的補(bǔ)充,而是行政執(zhí)法的一個(gè)構(gòu)成,是結(jié)構(gòu)當(dāng)中不可或缺的一部分。所以,行政執(zhí)法是執(zhí)政為民理念的基礎(chǔ)化,是社會(huì)創(chuàng)新管理最好的路徑,而行政指導(dǎo)是行政執(zhí)法、執(zhí)政為民的一次很重要的具體落實(shí)。

  所以在他看來(lái),行政指導(dǎo)與行政執(zhí)法互為一體,是一體兩面,一個(gè)是指明路徑、引導(dǎo)發(fā)展,這叫做服務(wù)型的行政指導(dǎo);還有一類是指出毛病,導(dǎo)向征途、防止歧途的執(zhí)法類行政指導(dǎo)。 “所有的執(zhí)法目的最后是實(shí)現(xiàn)了平衡,我們現(xiàn)在所做的社會(huì)創(chuàng)新管理,創(chuàng)新社會(huì)管理,最終的目的都是實(shí)現(xiàn)和諧與穩(wěn)定,也就是實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法條件下的平衡。所以,行政指導(dǎo)的最高境界也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。”

  記者了解到,所謂行政指導(dǎo)是浙江工商在法律范圍內(nèi)的一種監(jiān)管手段,立足于工商各項(xiàng)職能對(duì)行政相對(duì)人作出教育、規(guī)范、指導(dǎo)、疏導(dǎo)性的行政行為。

  而根據(jù)浙江省工商局提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年上半年,浙江工商在各職能領(lǐng)域共確定重大行政指導(dǎo)項(xiàng)目738個(gè),其中依職權(quán)主動(dòng)實(shí)施的564個(gè),完成重大項(xiàng)目數(shù)239個(gè),其中依職權(quán)191個(gè);共作出即時(shí)行政指導(dǎo)類的口頭提醒176672次,短信提示317467個(gè),回訪規(guī)勸11313次,行政輔導(dǎo)18526次,行政建議13125件,公示示范4762件。

  同時(shí),浙江工商部門還通過(guò)幫助超市連鎖店落戶農(nóng)村、行政約談規(guī)范企業(yè)家電下鄉(xiāng)、教育規(guī)范聯(lián)動(dòng)保護(hù)商業(yè)秘密、疏導(dǎo)或者勸導(dǎo)優(yōu)化企業(yè)環(huán)境等舉措取得了較大的影響。

  “實(shí)踐證明,行政指導(dǎo)的實(shí)施使得行政爭(zhēng)議日益減少,行政復(fù)議和行政訴訟案件逐年下降!编嵱蠲癖硎,浙江全省工商部門要把行政指導(dǎo)具體化、項(xiàng)目化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)行政指導(dǎo)的常態(tài)化和規(guī)范化,要處處有行政指導(dǎo),人人都要行政指導(dǎo)。(完)

作者:佚名 來(lái)源:不詳
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