今年上半年,全國有16個省份發(fā)布了工資指導(dǎo)線,其基準(zhǔn)線大多在14%以上,下線也多在5%左右。只有福建的下線定為“零”、寧夏則定為“零或負(fù)增長”。
工資指導(dǎo)線包括基準(zhǔn)線、下線以及上線。其中下線是企業(yè)工資增長應(yīng)達(dá)到的最低幅度,主要適用于經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損的企業(yè);基準(zhǔn)線指平均增長幅度;上線也稱為預(yù)警線,是指企業(yè)工資增長允許達(dá)到的最高幅度,適用于經(jīng)濟(jì)效益有較快增長的企業(yè)。
從目前全國16個省份已發(fā)布的工資指導(dǎo)線來看,基準(zhǔn)線最高的是河北省,達(dá)18%;北京、福建最低,均為10.5%。上線一般在20%左右,其中江蘇省不設(shè)上線,福建省確定的上線最低,為9—12%。
據(jù)了解,工資指導(dǎo)線的制定主要以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長、社會勞動生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)居民價格指數(shù)預(yù)期增長水平等為依據(jù),并綜合考慮國家及周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、本地就業(yè)狀況、勞動力市場價格、人工成本等因素。
工資指導(dǎo)線不具有強(qiáng)制性,其作用主要是指導(dǎo)工資集體協(xié)商、為企業(yè)確定工資水平提供參考。
人社部新聞發(fā)言人尹成基透露,今后將在全國范圍內(nèi)進(jìn)一步完善工資指導(dǎo)線、人力資源市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度,并考慮在全國范圍內(nèi)試運(yùn)行企業(yè)薪酬調(diào)查。