這是又一個(gè)上市公司“偽高新”被監(jiān)管部門查實(shí)的案例,且也是目前公開信息中上市公司高新資格“摻假”最嚴(yán)重、追繳補(bǔ)稅金額最高的案例。
值得一提的是,國(guó)家審計(jì)署正式的審計(jì)報(bào)告早已于6月發(fā)布,東湖高新當(dāng)時(shí)即公告高新資格“被查”并需補(bǔ)稅的情況,而貝因美卻直至昨日方才披露。更值得關(guān)注的是,貝因美4月12日掛牌上市,此前中介機(jī)構(gòu)是否核查其高新資質(zhì)存“摻假”嫌疑?此后又是否知情審計(jì)署的監(jiān)管動(dòng)態(tài)及嚴(yán)重后果?
貝因美9月29日公告,公司于近日收到杭州濱江區(qū)國(guó)家稅務(wù)局的通知,由于不符高新技術(shù)企業(yè)資格條件,需補(bǔ)繳2008年、2009年稅款5892.7萬元。
公告稱,根據(jù)《審計(jì)署關(guān)于浙江省國(guó)家稅務(wù)局2009年至2010年稅收征管情況的審計(jì)決定》(簡(jiǎn)稱《審計(jì)決定》),審計(jì)署認(rèn)定,貝因美在2008年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)資格時(shí),前三年實(shí)際投入的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重僅為0.65%;且申報(bào)的發(fā)明專利與其主要產(chǎn)品的核心技術(shù)不直接相關(guān)。查閱資料,貝因美此前已有東湖高新、精藝股份等上市公司披露過因監(jiān)管部門查實(shí)高新資格“摻假”而需補(bǔ)稅的情況。但以摻假程度與補(bǔ)稅金額來衡量,貝因美為目前最嚴(yán)重者。
當(dāng)日,貝因美股價(jià)跳低1.49%開盤,盤中一路震蕩下行,并創(chuàng)下29.00元的歷史新低,最終報(bào)收于29.30元,跌幅高達(dá)5.12%。該收盤價(jià)已較其IPO發(fā)行價(jià)42元“破發(fā)”超過30%。
更引人質(zhì)疑的是,貝因美于4月12日掛牌上市,據(jù)今被曝“原形”未及半年,在已知案例中不僅耗時(shí)最短,而且時(shí)間相對(duì)滯后。
記者詳查《審計(jì)決定》發(fā)現(xiàn),該文件與審計(jì)署于6月27日公布的《2011年第34號(hào):國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)稅收征管情況審計(jì)結(jié)果》(簡(jiǎn)稱《審計(jì)結(jié)果》)相互關(guān)聯(lián)!秾徲(jì)結(jié)果》介紹:審計(jì)署對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局和北京市、天津市、浙江省等18個(gè)省區(qū)市國(guó)稅系統(tǒng)2009年至2010年的稅收征管情況進(jìn)行了審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公開公告。
據(jù)《審計(jì)結(jié)果》,審計(jì)署抽查了148戶高新技術(shù)企業(yè),有9個(gè)省市的認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)將17戶不符條件的企業(yè)認(rèn)定為高新,導(dǎo)致其2009年至2010年享受減免稅優(yōu)惠26.65億元。其中,5戶不擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán);2戶產(chǎn)品不屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;3戶申報(bào)的核心技術(shù)和主要產(chǎn)品收入沒有相關(guān)性;3戶高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的比例未達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);3戶研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例低于規(guī)定比例;1戶科技人員比例不符合規(guī)定要求。
《審計(jì)結(jié)果》還稱,審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)署向各地國(guó)稅部門出具了審計(jì)報(bào)告,依法下達(dá)了審計(jì)決定,截至目前,國(guó)稅總局及各省級(jí)國(guó)稅局已部署了整改工作。
記者雖未獲悉《審計(jì)決定》具體于何時(shí)下發(fā)至浙江國(guó)稅局,但據(jù)上述文件,理應(yīng)早于《審計(jì)結(jié)果》發(fā)布的6月27日,為何貝因美9月底才收到浙江國(guó)稅局通知并公告此事?
同時(shí),東湖高新的案例亦可印證上述質(zhì)疑。6月20日,東湖高新公告,鑒于審計(jì)署對(duì)湖北省國(guó)家稅務(wù)局2009年至2010年稅收征管情況進(jìn)行審計(jì),認(rèn)定公司2007年不具備高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件,應(yīng)補(bǔ)繳已減免的企業(yè)所得稅稅款;诖,公司已于2011年6月17日補(bǔ)繳稅款1774.4萬元及滯納金490.27萬元。
此外,貝因美現(xiàn)僅將補(bǔ)稅按會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,尚未提及相關(guān)監(jiān)管部門是否將對(duì)此進(jìn)行處罰、公司高新技術(shù)資格是否已取消、若未取消會(huì)否對(duì)2011年復(fù)審造成影響等事項(xiàng)。
由于高新資格可為企業(yè)帶來10%的所得稅減免,一旦失去,將較大程度地影響貝因美往后三年的利潤(rùn)水平。
客觀而論,貝因美絕非上市公司“偽高新”最后一例。本報(bào)曾連續(xù)刊發(fā)《補(bǔ)稅“后遺癥”揭開IPO企業(yè)“高新”認(rèn)證現(xiàn)狀》、《首批高新技術(shù)企業(yè)面臨嚴(yán)格復(fù)審 部分公司稅收優(yōu)惠或終》等多篇報(bào)道,隨著監(jiān)管部門的深度介入,預(yù)計(jì)將有更多企業(yè)被揭開“畫皮”。